租車行業矛盾解決的根本途徑在于破除數量管制

發表時間:2018年11月17日  文章來源:本站原創瀏覽次數:

如果說處理經營權歸屬矛盾需要依靠法律規范的出臺,需要政府及其工作人員在法治框架內約束自身行為,需要法律體系切實起到維護公民財產權的作用。那么,解決出租車行業中一系列有關政府管制的紛爭,其根本途徑就是放開數量管制。這一點,我們已經在以往的報告和評論中反復提及。


一旦開放數量管制,任何符合要求的經營者都可以自由進入行業從事正常的經營活動。原有經營者將無法利用政策保護維持自身的壟斷性地位,而必須參與到更具競爭性的市場環境之中。而數量管制的解除,必將大幅降低準入門檻,除了必要的人員素質和設備保障之外,壟斷租金得以迅速消失。


這將會把大量非正規“黑車”納入到市場體系中,為市場注入競爭活力,而使得打擊黑車的錯誤口號成為“無的之矢”。數量管制的解除還將使行業壟斷經營權所有者無法繼續維持自身的“蝕利者”身份。由于壟斷租金的迅速下降甚至消失,經營權不再擁有壟斷價值。這將直接導致經營權所有者成為一線駕駛員,或者大幅減少一線駕駛員繳納的經營租金,包車群體獲得的利潤將大幅降低、群體規模也將大幅縮小,從而改變當前畸形的行業經營模式。當壟斷行業轉變成為競爭性行業,從業者規模擴大,難以維護原先頑固的壟斷聯盟。而規模巨大的經營群體,也使得政府不公正的直接(例如油補)或間接(例如提價)的行業補貼成為不可能。


    歸根結底,解除數量管制最大的受益者是公眾。首先,數量得以增加的出租車能夠為消費者提供更多的服務,使得“打車難”現象得以相當程度的緩解。其次,曾經因無法合法化而失去質量監管的大量黑車可以因數量管制的解除得以合法化,這將大大降低黑車運營過程中的人為和非人為風險,為出租車行業創造更令消費者放心和滿意的服務環境。最后,數量管制的解除、從而出租車數量的增加,可以為社會創造一批正規、合法的勞動崗位,使總體的社會福利得以增長。


 


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